GENEL AÇIKLAMALAR

30/05/2025 tarihinde Resmî Gazetede yayımlanan 9903 sayılı Karar’ın Geçici 5 inci maddesinde; 2012/3305 sayılı Karar döneminde düzenlenen ve 6 ncı bölge için belirlenen sürede sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteği sağlanmış ve uygulama süresi sona eren yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcının talebi halinde, desteğin sona erdiği ay dâhil önceki 12 aylık dönemde ilgili teşvik belgesi kapsamı yatırım için uygulama yapılan işyeri sicil numarası altında istihdam edilenlerin aylık ortalamasının altına düşülmediği aylar için uygulanmak ve ilgili teşvik belgesinde belirtilen ilave istihdam sayısını geçmemek üzere teşvik belgesi üzerinde herhangi bir işlem yapılmaksızın sigorta primi işveren hissesi ve varsa sigorta primi desteği uygulama süresi 31/12/2028 tarihine kadar uzatılır. Bu fıkra kapsamındaki destek uygulamasına, uygulamaya ilişkin bilgilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesini takip eden aydan itibaren başlanır." hükmü yer almaktadır.

Söz konusu karar kapsamında 49903/59903 sayılı prim desteğinden yararlanacak işverenler ve destekten yararlanılmasına ilişkin genel esaslar 2025/73 sayılı duyurumuzda açıklanmış olmakla birlikte, söz konusu destekten 6. Bölgede yer alan yatırım teşvik belgesi sahibi işverenlerin yanı sıra Cazibe Merkezi Programı kapsamında düzenlenen belge sahibi olan ve 5. Bölgenin OSB’lerinde yer alıp sigorta primi işveren hissesi desteği için 6. Bölge desteklerinden yararlandırılan belge sahibi olan işverenlerce de yararlanılabilecektir.

Saygılarımızla,

Endeks Bağımsız Denetim A.Ş.

49903 / 59903 KANUN NUMARALI PRİM DESTEKLERİ İÇİN YAPILACAK BAŞVURU

GENEL AÇIKLAMALAR

30/05/2025 tarihinde Resmî Gazetede yayımlanan 9903 sayılı Karar’ın Geçici 5 inci maddesinde; 2012/3305 sayılı Karar döneminde düzenlenen ve 6 ncı bölge için belirlenen sürede sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteği sağlanmış ve uygulama süresi sona eren yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcının talebi halinde, desteğin sona erdiği ay dâhil önceki 12 aylık dönemde ilgili teşvik belgesi kapsamı yatırım için uygulama yapılan işyeri sicil numarası altında istihdam edilenlerin aylık ortalamasının altına düşülmediği aylar için uygulanmak ve ilgili teşvik belgesinde belirtilen ilave istihdam sayısını geçmemek üzere teşvik belgesi üzerinde herhangi bir işlem yapılmaksızın sigorta primi işveren hissesi ve varsa sigorta primi desteği uygulama süresi 31/12/2028 tarihine kadar uzatılır. Bu fıkra kapsamındaki destek uygulamasına, uygulamaya ilişkin bilgilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesini takip eden aydan itibaren başlanır." hükmü yer almaktadır.

Söz konusu karar kapsamında 49903/59903 sayılı prim desteğinden yararlanacak işverenler ve destekten yararlanılmasına ilişkin genel esaslar 2025/73 sayılı duyurumuzda açıklanmış olmakla birlikte, söz konusu destekten 6. Bölgede yer alan yatırım teşvik belgesi sahibi işverenlerin yanı sıra Cazibe Merkezi Programı kapsamında düzenlenen belge sahibi olan ve 5. Bölgenin OSB’lerinde yer alıp sigorta primi işveren hissesi desteği için 6. Bölge desteklerinden yararlandırılan belge sahibi olan işverenlerce de yararlanılabilecektir.

Ayrıca Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına yapılacak başvurular için dikkat edilmesi gereken hususlar aşağıda açıklanmıştır.

KAPSAMA GİREN İŞVERENLER

Söz konusu karar kapsamında; 6. bölge için belirlenen sürede sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteği sağlanmış olması kaydıyla;

6. Bölge kapsamında düzenlenen belge,

Cazibe Merkezi Programı kapsamında düzenlenen belge,

5. Bölgenin OSB’lerinde yer alıp sigorta primi işveren hissesi desteği için 6. Bölge desteklerinden yararlandırılan belge,

sahibi olan işverenlerce yararlanılabilecektir.

BAŞVURU ŞARTLARI

Kapsama giren işverenlerce 49903/59903 kanun numaralı prim teşvikinden yararlanılabilmesi için öncelikle TEŞVİK UYGULAMA VE YABANCI SERMAYE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ FİNANSAL İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI’na örneği ekte sunulan dilekçe ile başvurulması gerekmektedir.

Ayrıca;

16322/26322 kanun numaralı prim desteğinden yararlanma süresi sona eren işyerinde, destekten yararlanılan son ay dahil olmak üzere geriye dönük 12 ay çalışan sayısını gösterir belgenin işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik merkezinden alınarak dilekçe ekinde ibraz edilmesi gerekmektedir. (Örneğin kapsama giren A Limited Şirketince 16322/26322 desteğinden yararlanma süresinin 2025/4. Ayda sona erdiği varsayıldığında, sosyal güvenlik merkezinden alınan yazıda 2024/5 ila 2025/4 arası sigortalı sayısı yer almalıdır.

Destek süre sona ermeden ve destekten yararlanılan son aya ilişkin bildirge verilmeden başvuru yapılamayacaktır.

2012/3305 sayılı Karar kapsamında düzenlenen belge sahipleri başvuru yapabilecektir.

Destek bitiş dönemi 2028/9 ve öncesi olan teşvik belgeleri için destekten yararlanılması mümkün olup, destek bitiş dönemi 2028/10 dönemi ve sonrası olan belgeler için başvuru mümkün olamayacaktır.

Belge üzerinde sigorta primi işveren hissesi desteği ve sigorta primi desteği kayıtlı ve bahse konu desteklerin sürelerinin farklı olması durumunda ise yalnızca bir desteğin süresinin bitmesi başvuru için yeterli olacaktır.

 

49903/59903 DESTEĞİNDEN YARARLANILMAYA BAŞLANILACAK VE SONA ERECEK TARİH

9903 sayılı Kararın Geçici 5. maddesinde öngörülen destekten yararlanmak amacıyla başvuruda bulunan işverenlerin müracaatları Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Finansal İşler Dairesi Başkanlığınca incelenerek uygun görülen müracaatlara ilişkin bilgiler SGK’na takip eden ayda iletilecektir (Örneğin 15/10/2025 tarihinde yapılan müracaata ilişkin bildirimin uygun görülmesi halinde, durum 2025/Kasım ayı içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilecektir.)

Destekten, müracaatları uygun görülen işyerlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirildiği ayı takip eden aydan başlanılarak yararlanılabilecektir. (Örneğin 15/10/2025 tarihinde yapılan müracaata ilişkin bildirimin Teşvik Uygulama Ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Finansal İşler Dairesi Başkanlığınca 2025/Kasım ayında Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmasının ardından söz konusu destekten diğer şartların da sağlanmış olması kaydıyla ilk defa 2025/Aralık ayından başlanılarak yararlanılabilecektir.

Destekten yararlanma süresi 2028/12 döneminde sona erecektir.

Yalnızca sigorta primi işveren hissesi desteği içeren belgeler için 49903 sayılı kanun numarası, sigorta primi işveren hissesi desteği ve sigorta primi desteğini birlikte içeren belgeler için 59903 sayılı kanun numarası seçilmek suretiyle muhtasar ve prim hizmet beyannamesi düzenlenecektir.

DESTEKTEN YARARLANILMASI SIRASINDA DİKKAT EDİLECEK DİĞER HUSUSLAR

49903/59903 sayılı Kanun numaralı prim desteğinden yararlanılması sırasında dikkat edilecek hususlar 2025/73 sayılı duyurumuzda açıklanmıştır. Anılan duyurumuzda belirtilen hususlara ilaveten Cazibe Merkezi Programı kapsamında düzenlenen belge sahibi işverenlerle 5. Bölgenin OSB’lerinde yer alıp sigorta primi işveren hissesi desteği için 6. Bölge desteklerinden yararlandırılan belge sahibi işverenlerin de yukarıda açıklanan hususlar dahilinde 49903/59903 desteğinden yararlanmak amacıyla başvuruda bulunmaları mümkün bulunmaktadır.

Söz konusu destekten yararlanılması sırasında dikkat edilecek diğer hususlar ise 2025/73 sayılı duyurumuzda açıklanmıştır.

Saygılarımızla.

EK- 2025/73 Sayılı Duyurumuz

EK-Başvuru Dilekçesi Örneği

EK-Başvuru Dilekçesi Örneği 

TEŞVİK UYGULAMA VE YABANCI SERMAYE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

FİNANSAL İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Firmamız adına düzenlenmiş olan ve sigorta primi işveren hissesi desteği ve/veya sigorta primi desteğidönemi itibariyle sona ermiş olan sayılı yatırım teşvik belgesi kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteği ve sigorta primi desteğinin 9903 sayılı Karadın Geçici 5. Maddesine istinaden 12/2028 dönemine kadar uzatılması hususunda gereğini arz ederiz.

İşyeri Sicil Numarası:     (23 hane olmalı. Belge üzerinde birden fazla işyeri sicil numarası kayıtlı ise tamamı yazılmalı).

Eki SGK'dan alınan yazı (Belge üzerinde birden fazla işyeri sicil numarası kayıtlı ise her işyeri sicil numarası için ayrı ayrı alınmalı)

EK- 2025/73 Sayılı Duyurumuz

 

9903 SAYILI KARAR KAPSAMINDA 6. BÖLGEDE FAALİYET GÖSTEREN VE PRİM TEŞVİK SÜRESİ SONA EREN İŞVERENLERE VERİLECEK TEŞVİK

(25/8/2025 tarihli ve 2025/13 sayılı SGK Genelgesi)

1. GENEL AÇIKLAMALAR

30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın Geçici 5. maddesinde;

"Süresi sona eren desteklere ilişkin uygulama

GEÇİCİ MADDE 5- (1) 2012/3305 sayılı Karar döneminde düzenlenen ve 6 ncı bölge için belirlenen sürede sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteği sağlanmış ve uygulama süresi sona eren yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcının talebi halinde, desteğin sona erdiği ay dâhil önceki 12 aylık dönemde ilgili teşvik belgesi kapsamı yatırım için uygulama yapılan işyeri sicil numarası altında istihdam edilenlerin aylık ortalamasının altına düşülmediği aylar için uygulanmak ve ilgili teşvik belgesinde belirtilen ilave istihdam sayısını geçmemek üzere teşvik belgesi üzerinde herhangi bir işlem yapılmaksızın sigorta primi işveren hissesi ve varsa sigorta primi desteği uygulama süresi 31/12/2028 tarihine kadar uzatılır. Bu fıkra kapsamındaki destek uygulamasına, uygulamaya ilişkin bilgilerin Sosyal GüvenlikKurumuna bildirilmesini takip eden aydan itibaren başlanır. ”

Hükmü yer almaktadır.

9903 sayılı Cumhurbaşkanı kararının Geçici 5. maddesinde öngörülen prim desteğinden yararlanılmasına ilişkin usul ve esaslar 2025/13 sayılı SGK Genelgesinde açıklanmış olup, söz konusu teşvikten yararlanma şartları, süresi ve dikkat edilecek hususlar aşağıda belirtilmiştir.

2. TEŞVİKTEN YARARLANACAK İŞVERENLER

9903 sayılı Kararın Geçici 5. maddesinde öngörülen destekten 2012/3305 sayılı Karar döneminde düzenlenen yatırım teşvik belgelerine istinaden 6. bölgede faaliyet gösteren ve 5510 sayılı Kanunun Ek- 2. maddesinde öngörülen prim desteğinden yararlanma süresi sona eren işverenler yararlanabileceklerdir. 

3. BAŞVURU YAPILACAK MERCİİ

2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı döneminde düzenlenen ve 6’ncı bölge için belirlenen süre kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteğinden yararlanmış ve uygulama süresi sona ermiş yatırım teşvik belgesi sahibi işverenlerin geçici 5. Maddede öngörülen prim teşvikinden 31.12.2028 tarihine kadar yararlanabilmeleri Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Teşvik Uygulama Genel Müdürlüğüne başvurmaları gerekmektedir.

4. TEŞVİKTEN YARARLANILACAK SÜRE

2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı döneminde düzenlenen ve 6. bölge için belirlenen süre kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteğinden yararlanmış ve uygulama süresi

sona ermiş yatırım teşvik belgesi sahibi işverenlerin talebi halinde sigorta primi işveren hissesi/sigorta primi desteği uygulama süresi 31.12.2028 tarihine kadar uzatılacaktır.

5. TEŞVİKTEN YARARLANILMAYA BAŞLANILACAK TARİH

İşverenler söz konusu teşvikten Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca uygulamaya ilişkin bilgilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirimini takip eden aydan itibaren yararlanabileceklerdir.

6. TEŞVİKTEN YARARLANMA ŞARTLARI

İşverenlerin 9903 sayılı Kararın Geçici 5. maddesinde öngörülen prim teşvikinden yararlanabilmesi için hem 5510 sayılı Kanunun Ek-5. Maddesinin uygulanmasına yönelik çıkartılan 2012/30, 2012/37 ve 2023/23 sayılı Genelgelerde yer alan şartları, hem de 9903 sayılı Kararın Geçici 5. maddesinde öngörülen şartları sağlamaları gerekecektir.

Bu bağlamda 9903 sayılı Kararın Geçici 5. maddede öngörülen prim teşvikinden yararlanılabilmesi için;

• İşyerinin 2012/3305 sayılı Kararda yer alan 6. Bölgede kurulu illerde faaliyet göstermesi,
• 16322/26322 teşvikinden yararlanma süresinin sona ermiş olması,
• Teşvikten yararlanmak amacıyla Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Genel Müdürlüğüne başvuruda bulunulması,
• Teşvikten yararlanılacak olan aylarda yatırım teşvikinden en son yararlanılan ay dahil, son 12 aydaki çalışan sayısına eşit veya üzerinde sigortalı istihdam edilmesi (ortalama sigortalı sayısına eşit veya üzerinde sigortalı istihdam edilmesi)
• Yatırım teşvik belgesinde mevcut sigortalı bilgisi yer alıyor ise teşvikten yararlanılacak aylardaki sigortalı sayısının mevcut sigortalı sayısının üzerinde olması
• Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin süresi içinde verilmesi,
• Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin;

-Sadece sigorta primi işveren hissesi desteği öngörülen iş yerlerinde çalışan sigortalılar için 49903 kanun numaralı,

-Sigorta primi işveren hissesi ile sigorta primi desteğinin (sigortalı hissesi) birlikte uygulanması öngörülen iş yerlerinde çalışan sigortalılar için 59903 kanun numarası,

Seçilmek suretiyle düzenlenmesi,

• İşverenin Türkiye genelinde ödeme süresi geçmiş prim, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu ile işverenin gerçek kişi olması halinde ayrıca 5510 sayılı Kanunun 4/1-b kapsamındaki borçları toplamının brüt asgari ücretten fazla olmaması veya yapılandırılmış ya da taksitlendirilmiş olması,
• 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi uyarınca vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmaması,
• Destek sonrası kalan primlerin yasal süresi içinde ödenmesi
• Kayıt dışı sigortalı çalıştırıldığı ya da sahte sigortalı bildiriminde bulunulduğu yönünde bir tespitin yapılmamış olması,

Gerekmektedir.

7. ORTALAMA SİGORTALI SAYISININ VE MEVCUT SİGORTALI SAYISININ TESPİTİ

Teşvikten yararlanılacak ayda ortalama sigortalı sayısının sağlanıp sağlanmadığı noktasında, uzun vadeli sigortalı kollarını içeren belge türleri ile bildirilen kanun numarasız veya kanun numaralı bildirimler ile sosyal güvenlik destek primine tabi olarak bildirilen sigortalılar dikkate alınacaktır.

Teşvik belgesinde mevcut sigortalı sayısına yer verilmiş ise teşvikten yararlanılacak ayda/dönemde mevcut sigortalı sayısı sağlanıp sağlanmadığı noktasında, uzun vadeli sigortalı kollarını içeren belge türleri ile bildirilen kanun numarasız veya 49903/59903 kanun numarası haricindeki diğer kanun numaralı bildirimler ile sosyal güvenlik destek primine tabi bildirilen sigortalılar dikkate alınacaktır.

Buna karşın çeşitli nedenlerle ay içinde çalışması bulunmayan ve ücret ödenmeyen (istirahat veya ücretsiz izin gibi nedenlerle muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde (0) gün ve (0) kazançlı olarak kayıtlı) sigortalılar, aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler, staja tabi tutulan öğrenciler ile üniversitelerde kısmi zamanlı çalıştırılan öğrenciler ve Türkiye İş Kurumu’nca düzenlenen eğitimlere katılan kursiyerler ve ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan tesis, atölye ve benzeri ünitelerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklular gerek ortalama sigortalı sayısının gerekse mevcut sigortalı sayısının tespitinde dikkate alınmayacaktır.

 

Dolayısıyla, teşvikten yararlanılacak olan aylarda çalışan toplam sigortalı sayısının tespitinde 7, 19, 22, 42, 43, 46, 49 ve 50 nolu belge türleri ile yapılan bildirimler dikkate alınmayacaktır.

8. TEŞVİKTEN YARARLANILABİLECEK AZAMİ SİGORTALI SAYISI

Geçici 5. madde kapsamına giren işverenler söz konusu teşvikten yatırım teşvik belgesinde yer alan azami “ilave sigortalı sayısı” kadar sigortalıdan dolayı yararlanabilecek olup, ilave sigortalı sayısının üzerinde sigortalıdan dolayı söz konusu teşvikten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.

Ayrıca yatırım teşvik belgesinde “mevcut sigortalı sayısına” yer verilmiş ise “ortalama sigortalı sayısı” aşılmamak kaydıyla, mevcut sigortalı sayısının üzerindeki sayı kadar sigortalıdan dolayı teşvikten yararlanılabilecektir.

Örnek 1: (A) iş yeri işverenin yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 0, ilave sigortalı sayısının 100 ve ortalama sigortalı sayısının 50 olduğu ve ilgili iş yerinden bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2025/Ağustos ayında 50, 2025/Eylül ayında 45 olduğu varsayıldığında;

-           2025/Ağustos ayında ortalama sigortalı sayısı kadar bildirim yapıldığından söz konusu işveren ilgili aylarda diğer şartları da sağlamak kaydıyla 50 sigortalının tamamından dolayı teşvikten yararlanabilecektir.

-           2025/Eylül ayında ortalama sigortalı sayısının altında bildirim yapıldığından söz konusu işveren destekten yararlanamayacaktır.

Örnek 2: (B) iş yeri işverenin yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 0, ilave sigortalı sayısının 80 ve ortalama sigortalı sayısının 100 olduğu ve ilgili iş yerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının

 

2025/Eylül ayında 110, 2025/Ekim ayında 90 olduğu varsayıldığında;

-           2025/Eylül ayında ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapıldığından söz konusu işveren ilgili aylarda diğer şartları da sağlamak kaydıyla 80 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.

-           2025/Ekim ayında ortalama sigortalı sayısının altında bildirim yapıldığından söz konusu işveren destekten yararlanamayacaktır.

Örnek 3: (C) iş yeri işverenin yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 60, ilave sigortalı sayısının 75 ve ortalama sigortalı sayısının 50 olduğu ve ilgili işyerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2026/Ocak ayında 55, 2026/Şubat ayında 70 olduğu varsayıldığında;

-           2026/Ocak ayında ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapılmasına rağmen mevcut sigortalı sayısına eşit veya üzerinde (60) sigortalı istihdam şartı sağlanmadığından söz konusu işveren ilgili ayda destekten yararlanamayacaktır.

 

-           2026/Şubat ayında ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapılmasından dolayı mevcut istihdam sağlandıktan sonra söz konusu işveren diğer şartları da sağlamak kaydıyla 10 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.

Örnek 4: (D) iş yeri işverenin yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 70, ilave sigortalı sayısının 100 ve ortalama sigortalı sayısının 90 olduğu ve ilgili işyerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2027/Nisan ayında 80, 2027/Mayıs ayında 100 olduğu varsayıldığında;

-           2027/Nisan ayında ortalama sigortalı sayısının altında bildirim yapıldığından söz konusu işveren destekten yararlanamayacaktır.

-           2027/Mayıs ayında ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapılmasından dolayı mevcut istihdam sağlandıktan sonra söz konusu işveren diğer şartları da sağlamak kaydıyla 30 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.

9. ORTALAMA SİGORTALI SAYISINA DİKKAT

Teşvikten yararlanılacak ayda ortalama sigortalı sayısı kadar bildirimde bulunulup bulunulmadığının işverenlerce takip edilmesi gerekmektedir. İlgili ayda ortalama sigortalı sayısı kadar bildirimde bulunulmadığının sonradan tespit edilmesi halinde ortalama sigortalı sayısının altında kalınan ilgili aylara ait yersiz yararlanılan tutarlar gecikme cezası ve gecikme zammı ile işverenlerden tahsil edilecektir.

Saygılarımızla

Ek- 2025/13 sayılı Genelge

Saygılarımızla,

Endeks Bağımsız Denetim A.Ş.

SİRKÜLERİN DAYANAĞI

T.C.

SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü

Sayı : E-83604451-010.06-123120088

Konu : 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın

Geçici 5’inci Maddesinin Uygulanması

GENELGE

2025/13

Genel Açıklamalar

Bilindiği üzere, 15.06.2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar yürürlüğe konulmuş ve bu Karar kapsamında 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ek 2'nci maddesinde yer alan sigorta prim teşviki uygulaması başlatılmıştır. İlgili sigorta prim teşvikinin usul ve esasları ise 2012/30, 2012/37 ve 2023/23 sayılı Genelgelerde açıklanmıştır.

Bu defa, 30.05.2025 tarihli ve 32915 sayılı Resmi Gazete'de 29/5/2025 tarihli ve 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı yayımlanmış olup söz konusu Kararın 34'üncü maddesi ile 15.06.2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak, 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı'nın geçici 2'nci maddesinde bu kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce 2012/3305 sayılı Karar kapsamında düzenlenen yatırım teşvik belgeleriyle ilgili uygulamalara söz konusu karar kapsamında devam edileceği açıklanmıştır.

Bununla birlikte, 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın geçici 5'inci maddesinde;

"Süresi sona eren desteklere ilişkin uygulama

GEÇÎCÎ MADDE 5- (1) 2012/3305 sayılı Karar döneminde düzenlenen ve 6 ncı bölge için belirlenen sürede sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteği sağlanmış ve uygulama süresi sona eren yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcının talebi halinde, desteğin sona erdiği ay dâhil önceki 12 aylık dönemde ilgili teşvik belgesi kapsamı yatırım için uygulama yapılan işyeri sicil numarası altında istihdam edilenlerin aylık ortalamasının altına düşülmediği aylar için uygulanmak ve ilgili teşvik belgesinde belirtilen ilave istihdam sayısını geçmemek üzere teşvik belgesi üzerinde herhangi bir işlem yapılmaksızın sigorta primi işveren hissesi ve varsa sigorta primi desteği uygulama süresi 31/12/2028 tarihine kadar uzatılır. Bu fıkra kapsamındaki destek uygulamasına, uygulamaya ilişkin bilgilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesini takip eden aydan itibaren başlanır."

Hükmü yer almaktadır.

Buna göre, 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı döneminde düzenlenen ve 6'ncı bölge için belirlenen süre kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteğinden yararlanmış ve uygulama süresi sona eren yatırım teşvik belgesi sahibi işverenlerin talebi halinde sigorta primi işveren hissesi/sigorta primi desteği uygulama süresi 31.12.2028 tarihine kadar uzatılacaktır.

Bu itibarla, 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın geçici 5'inci maddesinde yer alan söz konusu uygulamanın usul ve esasları aşağıda açıklanmıştır.

2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın Geçici 5'inci Maddesine İlişkin Uygulamanın

Usul ve Esasları

2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı döneminde düzenlenen ve 6'ncı bölge için belirlenen süre

kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteği veya varsa sigorta primi desteğinden yararlanmış ve uygulama süresi sona eren yatırım teşvik belgesi sahibi işverenlerin bu desteklerden 31.12.2028 tarihine kadar yararlanmaya devam edebilmeleri için öncelikle Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına başvurmaları gerekmektedir.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca söz konusu talebe istinaden yapılan değerlendirme sonucu, başvuruda bulanan iş yeri işvereni için 22/8/2012 tarihli ve 2012/30 sayılı Genelgenin 4 nolu bölümünde yer alan bilgilere ilave olarak 2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın geçici 5'inci maddesinde yer alan ortalama sigortalı sayısı bilgisini de içerecek şekilde uygulamaya ilişkin tüm bilgilerin Kurumumuza elektronik ortamda ve resmi yazıyla bildirilmesi gerekmektedir.

İşverenler ilgili iş yerinden dolayı bu düzenlemeden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca uygulamaya ilişkin bilgilerin Kurumumuza bildirimini takip eden aydan/dönemden itibaren yararlanabileceklerdir.

Kapsama giren iş yeri işverenlerinin destekten yararlanabilmeleri için 2012/30, 2012/37 ve 2023/23 sayılı Genelgelerde yer alan şartları sağlamalarının yanı sıra ilgili ayda Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ortalama sigortalı sayısı kadar veya üzerinde sigortalı bildiriminde bulunması gerekmektedir. İşverenin ortalamanın altında kaldığı aylarda destekten yararlanması mümkün bulunmamaktadır.

Söz konusu düzenlemeden yararlanabilmek için destekten yararlanmaya esas dönemlerde kapsama giren yatırım teşvik belgesinde;

-Sadece sigorta primi işveren hissesi desteği öngörülen iş yerlerinde çalışan sigortalılara ilişkin muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin 49903 kanun numaralı,

-Sigorta primi işveren hissesi ile sigorta primi desteğinin (sigortalı hissesi) birlikte uygulanması öngörülen iş yerlerinde çalışan sigortalılara ilişkin muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin 59903 kanun numarası,

Seçilmek suretiyle düzenlenmesi gerekmektedir.

Destekten yararlanılacak ayda/dönemde ortalama sigortalı sayısının sağlanması aşamasında çalışan toplam sigortalı sayısının tespitinde ilgili ayda/dönemde özel sektör iş yerlerince uzun vadeli sigortalı kollarını içeren belge türleri ile bildirilen kanun numarasız veya kanun numaralı bildirimler ile sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışan sigortalılar dikkate alınacaktır.

Bununla birlikte destekten yararlanılacak ayda/dönemde mevcut sigortalı sayısının tespitinde, iş yerinden bu destek kapsamında özel sektör iş yerlerince uzun vadeli sigortalı kollarını içeren belge türleri ile bildirilen kanun numarasız veya 49903/59903 kanun numarası haricindeki diğer kanun numaralı bildirimler ile sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışan sigortalılar dikkate alınacaktır.

Buna karşın çeşitli nedenlerle ay içinde çalışması bulunmayan ve ücret ödenmeyen (istirahat veya ücretsiz izin gibi nedenlerle muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde (0) gün ve (0) kazançlı olarak kayıtlı) sigortalılar, aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler, staja tabi tutulan öğrenciler ile üniversitelerde kısmi zamanlı çalıştırılan öğrenciler ve Türkiye İş Kurumu'nca düzenlenen eğitimlere katılan kursiyerler ve ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan tesis, atölye ve benzeri ünitelerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklular dikkate alınmayacaktır.

Dolayısıyla, destekten yararlanılacak olan aylarda çalışan toplam sigortalı sayısının tespitinde 7,19, 22, 42, 43, 46, 49 ve 50 nolu belge türleri ile yapılan bildirimler dikkate alınmayacaktır.

Kuruma bildirilmiş toplam sigortalı sayısının tespiti sırasında, her bir ayda çalışan sigortalı sayısı, ilgili dönemlerde Kuruma verilmiş asıl ve ek nitelikteki muhtasar ve prim hizmet beyannamelerindeki kayıtlı sigortalı sayısından, iptal nitelikteki muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı sigortalı sayısı düşülmek suretiyle tespit edilecektir.

Muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde, bir sigortalının işten ayrılmasını müteakip aynı ay içinde ayrıldığı işyerinde tekrar işe başlamış olması halinde, bu sigortalı için ilgili beyannamede iki ayrı kayıt yer almakla birlikte, sigortalı sayısının tespitinde bu nitelikteki kayıtlardan mükerrer olanlar dikkate alınmayacaktır.

Bununla birlikte, 49903/59903 kanun numaralı bildirimde bulunulan sigortalının ilgili iş yerinden ilgili ayda

kanun numarasız veya başka kanun numaralı bildiriminin de bulunması halinde bu sigortalı mevcut sigortalı sayısının hesabında dikkate alınmayacaktır.

Ayrıca, mevcut sigortalı sayısının, ilave sigortalı sayısının ve ortalama sigortalı sayısının sağlanıp sağlanmadığının tespiti aşamasında, alt işverenler tarafından çalıştırılan sigortalılar da hesaplamaya dahil edilecektir.

Örnek 1: Düzenleme kapsamına giren (A) iş yeri işverenin mezkûr yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 0, ilave sigortalı sayısının 100 ve ortalama sigortalı sayısının 50 olduğu ve ilgili iş yerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2025/Ağustos ayı/döneminde 50, 2025/Eylül ayı/döneminde 45 olduğu varsayıldığında;

-2025/Ağustos ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısı kadar bildirim yapıldığından söz konusu işveren ilgili aylarda diğer şartları da sağlamak kaydıyla 50 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.

-2025/Eylül ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının altında bildirim yapıldığından söz konusu işveren destekten yararlanamayacaktır.

Örnek 2: Düzenleme kapsamına giren (B) iş yeri işverenin mezkur yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 0, ilave sigortalı sayısının 80 ve ortalama sigortalı sayısının 100 olduğu ve ilgili iş yerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2025/Eylül ayı/döneminde 110, 2025/Ekim ayı/döneminde 90 olduğu varsayıldığında;

-2025/Eylül ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapıldığından söz konusu işveren ilgili aylarda diğer şartları da sağlamak kaydıyla 80 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.

-2025/Ekim ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının altında bildirim yapıldığından söz konusu işveren destekten yararlanamayacaktır.

Örnek 3: Düzenleme kapsamına giren (C) iş yeri işverenin mezkur yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 60, ilave sigortalı sayısının 75 ve ortalama sigortalı sayısının 50 olduğu ve ilgili işyerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2026/Ocak ayı/döneminde 55, 2026/Şubat ayı/döneminde 70 olduğu varsayıldığında;

-2026/Ocak ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapılmasına rağmen mevcut sigortalı sayısı sağlanmadığından söz konusu işveren ilgili aylarda destekten yararlanamayacaktır.

-2026/Şubat ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapılmasından dolayı mevcut istihdam sağlandıktan sonra söz konusu işveren diğer şartları da sağlamak kaydıyla 10 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.

Örnek 4: Düzenleme kapsamına giren (D) iş yeri işverenin mezkur yatırım teşvik belgesi kapsamında mevcut sigortalı sayısının 70, ilave sigortalı sayısının 100 ve ortalama sigortalı sayısının 90 olduğu ve ilgili işyerinde bildirim yapılan sigortalı sayılarının 2027/Nisan ayı/döneminde 80, 2027/Mayıs ayı/döneminde 100 olduğu varsayıldığında;

-2027/Nisan ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının altında bildirim yapıldığından söz konusu işveren destekten yararlanamayacaktır.

-2027/Mayıs ayı/döneminde ortalama sigortalı sayısının üzerinde bildirim yapılmasından dolayı mevcut istihdam sağlandıktan sonra söz konusu işveren diğer şartları da sağlamak kaydıyla 30 sigortalıya kadar destekten yararlanabilecektir.Diğer Hususlar

Bu Genelge'de yer almayan usul ve esaslar hakkında 2012/1 Nolu Tebliğ ile 2012/30, 2012/37 ve 2023/23 sayılı Genelgelerde belirtilen usul ve esaslar dikkate alınacaktır.

Destekten yararlanılacak ayda/dönemde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından bildirilen ortalama sigortalı sayısı kadar bildirimde bulunulup bulunulmadığının işverenlerce takip edilmesi gerekmektedir. İlgili ayda/dönemde ortalama sigortalı sayısı kadar bildirimde bulunulmadığının sonradan tespit edilmesi halinde ortalama sigortalı sayısının altında kalınan ilgili aylara/dönemlere ait yersiz yararlanılan tutarlar gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenlerden tahsil edilecektir.

2025/9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'nın geçici 5'inci maddesinde yer alan uygulama sonucunda işverenlerin yararlandığı destek tutarlarının Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından tahsiline ilişkin usul ve esaslar Strateji Geliştirme Başkanlığınca yerine getirilecektir.

Yürürlük

Bu genelge hükümleri yayımı tarihi itibarıyla yürürlüğe girer.

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Dr. Raci KAYA
Kurum Başkanı

Önemli Hatırlatma;

Endeks Bağımsız Denetim Anonim Şirketi olarak, Sirkülerlerimizde yer alan bilgiler  belli bir konunun veya konuların çok geniş kapsamlı bir şekilde ele alınmasından ziyade genel çerçevede bilgi vermek ve yorum yapmak amacını taşımaktadır. Bu sirkülerler ile amacımız muhasebe, vergi, yatırım, danışmanlık alanlarında veya diğer türlü profesyonel bağlamda tavsiye veya hizmet sunmak değildir. Bilgileri kişisel finansal ve ya ticari kararlarınızda yegane dayanak olarak kullanmaktan ziyade, konusuna hakim profesyonel bir danışmana başvurmanız tavsiye edilir.  Bu  sirkülerler  ve içeriğindeki bilgiler ,  oldukları  şekliyle  sunulmaktadır ; " Endeks Bağımsız Denetim Anonim Şirketi  sirkülerde yazılı konular da, bunlarla ilgili sarih veya zımni bir beyan ve garantide bulunmamaktadır. " Endeks Bağımsız Denetim Anonim Şirketi ", söz konusu sirkülerlerin ve içeriğindeki bilgilerin hata içermediğine veya belirli performans ve kalite kriterlerini karşıladığına dair bir güvence vermemektedir. Sirkülerleri ve içeriğindeki bilgileri kullanımınız sonucunda ortaya çıkabilecek her türlü risk tarafınıza aittir ve bu kullanımdan kaynaklanan her türlü zarara dair risk ve sorumluluk tamamen tarafınızca üstlenilmektedir. "" Endeks Bağımsız Denetim Anonim Şirketi",  söz konusu kullanımdan dolayı, (ihmalkarlık kaynaklı olanlar da dahil olmak üzere) sözleşmesel bir dava, kanun veya haksız fiilden doğan her türlü özel, dolaylı veya arızi zararlardan ve cezai tazminattan dolayı sorumlu tutulamaz.